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李主任朝著一旁的交通工程师点头示意。
后者点点头，隨后大屏幕上切换到一个复杂路口的示意图。
“这是我们收到投诉最多的解放路—科技园路口”。”一位交通工程师解释道，“星海”为了保障主干道解放路的直行效率，將左转进入科技园的绿灯时间压缩到了极限，对於机动车，可能只是多等一个红灯周期，但对於电动车和自行车来说，这个左转窗口太短，抢行危险，等待则意味著在拥挤的右转机动车流旁边等待2—3个灯周期，而绕行路线长达1.5公里，且需要穿越多个同样拥堵的路口，对两轮车来说，体力和时间成本都极高，这被骑手们称为要么冒险，要么跑断腿”的选择。”
画面切换到一段被改造过的道路。
“这是清河路”的一段，我们为了提高机动车道的通行效率，取消了原本的非机动车道，改为机非混行”。”
工程师指著图纸，面露难色，“星海”的数据模型认为，该路段非机动车流量不足以”独占一条车道，本来是一个比较好的方法，但是大家都知道，骑手不可能像机器一样守规矩，所以就发生了很多的不愉快，但还好没发生什么交通事故，这也得益於星海的管理。”
“除了这些之外，还有一点是对於外卖配送员来说非常难受的地方，为了保持道路通畅，星海”严格控制路侧临时停车，这本来也是好事，大家也都知道，现在很多地方的非机动车道都有隨意停车的问题，这对於行人和大多数通过电瓶车自行车通勤的人来说是好事，但对於外卖、
快递这些依赖临时停靠的行业来说，是致命的。”
负责对接物流行业的专员补充道，“系统规划的指定卸货区”往往距离楼宇入口还有一段距离，而且数量有限，骑手们要么冒著被拍的风险违停，要么就得长途跋涉，这直接导致了配送效率的下降和他们的怨气上升。”
“除此之外，为了彻底实现人车分流，提升车辆速度，星海”在一些路口取消了平面斑马线，强制行人和使用两轮车的骑手使用过街天桥或地下通道，这对於年轻人或许不是问题，但对於老人、残疾人、推著婴儿车的父母，以及那些骑著沉重电动车的骑手来说，是极大的不便和不公，我们是在用一部分人的不便”，去换取另一部分人的效率”。这种设计，本质上缺乏人文关怀。”
李主任点点头：“大家可以看到，这些问题核心在於，我们初期的星海”模型和相应的道路设计，视角过於单一，主要服务於四轮”的效率，而忽略了城市交通参与者中数量更为庞大的两轮”和双腿”的合理需求与体验，我们打造了一个对汽车更友好的城市，却在无意中恶化了许多市民的出行环境，现在，我们必须儘快找到平衡点。”
周昀看著看著大屏幕上的图表：“李主任说得对，但这並不意味著我们要倒退，放弃效率，而是要让星海”在做出决策的时候適当的考虑一下其他方面的因素，不能唯效率至上，其实这並不困难，问题的根源，在於我们输入的目標函数过於笼统。我们把交通效率”等同於机动车通行效率”，这是错误的，城市交通的效率，应该是所有参与者总出行体验的最优化。”
“首先，我们必须进行数据颗粒度的细化和价值权重的重新赋值。
第一，区分出行目的与车辆类型。不能在模型里把一辆通勤的私家车和一辆正在送急救药品的电动车等同视之，我们需要接入更多数据维度，比如，通过与外卖平台的数据交互，识別出正处於配送状態的骑手，他们的时间权重在特定时段、特定路线上就应该被动態调高。
第二，引入公平性约束”条件，在优化算法中，加入硬性约束。例如，任何一条道路的改造，不能使非机动车和行人的平均绕行距离超过某个閾值；任何信號配时方案，不能使特定群体的等待时间超过可接受的范围，当然这不是软性建议，而是必须遵守的交通法规”。
“”
第三，建立动態路权分配机制，路权不应该是静態的。在早晚上下班高峰，公交和班车享有最高路权；
在午间和傍晚的送餐高峰，在核心商业区、写字楼区域，可以临时设立配送优先通道”或延长允许临时停靠的时间窗口，这需要星海”具备更精准的时空预测和实时调度能力。”
周昀想了想继续道：“还有一点我的个人看法，对於外卖这一行业我个人还是比较尊重他们的，毕竟我自己也有时候会点外卖，对於我个人来说，他们超时个十分钟二十分钟的对我来说没什么关係，我也不会因此差评，但是对於骑手来说，这个超时的代价就比较高了，所以我有一个问题，最终评判服务体验的到底是用户，还是所谓的外卖平台？
第二个，虽然我对外卖骑手没什么恶意，但是每次我在非机动车道汽车的时候，总能遇到一些飞驰的电动车，最关键的是，他们其中很大一部分都是逆行的，而且很少剎车，基本都是把喇叭当剎车来用，我认为这必须要做出一些限制，总之我想说的是，优化民眾们的生活体验是我们的责任，但是遵守规则，是广大民眾们应该尽到的义务，所以关於交通规则的执行上面，我觉得可以更加严格一点，送餐效率低，大家可以一起想一些安全的办法，这绝对不是他们违反交通规则的理由。”
周昀这番话在会议室里引发了更深的思考，他没有將问题简单归结为“系统”与“骑手”的对立，而是尖锐地指出了更复杂的社会协作层面和个体行为责任的问题。
李主任讚许地点点头：“周总师说到了关键点上，优化体验是我们的责任，遵守规则是公民的义务，这两者缺一不可，更不能相互替代，我们不能因为要照顾骑手的效率，就纵容交通违规行为，那会製造更大的不安全和不公平；
同样，也不能因为要严格执法，就忽略了他们合理的生存需求，我们必须找到一个既能提升效率、又能保障安全、还能被各方接受的最优解”。”
“没错，对於交通规则的严格执行，我们完全赞同。星海”现有的感知和记录能力已经足够强大，接下来我们可以做得更精准、更有效：
第一，高危行为重点管控。像周总师提到的逆行、闯红灯、占用机动车道快速行驶等行为，系统可以自动识別並即时发出更严厉的警告，同时记录在案。对於多次违规、屡教不改者，交管部门可以联动平台，採取约谈、学习乃至暂停其接单资格等措施。
第二，设立宽容閾值”与教育引导”。对於轻微或者因道路设计缺陷被迫產生的违规，系统可以首次以教育和警告为主，但对於明確的高危故意行为，则必须零容忍”。
“”
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