第 210章 吹毛求疵

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钱建设抓住他话里的空隙，厉声追问：“所以，你就认为，必须通过超规格、甚至违规的接待吃喝，才能换来投资？在这个过程中，你有没有因此接受他们的馈赠、贿赂，或者在项目审批、土地出让上做出违背原则的让步？这才是核心！”

“我没有！”丁义珍像被烫到一样猛地否认，但语气却没了之前的绝对肯定，反而带上了一丝辩解的色彩，“那个时候……那个时候中央八项规定还没出来呢，有些接待標准跟现在不一样。就算后来有了规定，政府不也有正当的招商引资接待经费吗？我们是在框架內做事！我需要收他们什么贿？我把项目拉来，把经济搞活，就是最大的成绩和回报！”

张弘毅：“丁义珍同志，我们就事论事，釐清几个基本概念。”

他竖起一根手指：“第一，关於『相机决断权』。地方在法律法规和宏观政策框架內，结合本地实际进行探索创新，这確实是允许的，也是鼓励的。但是，『相机决断』不等於『隨意决断』，更不等於可以无视国有资產管理的基本程序、市场公平竞爭的基本原则。你把政府土地出让，比喻成老百姓贷款买房，这个比喻很不恰当，也偷换了概念。”

丁义珍想要插话，张弘毅抬手示意他听完：“老百姓贷款买房，首付比例、贷款利率、还款期限，都有明確的法律规定和银行风控流程，抵押的是个人財產，风险由个人和银行按市场规则承担。而国有土地出让，涉及的是全民所有的资產，其价格確定、出让方式、价款收缴，国家有明確的法律法规和规章制度。任何『变通』，都必须有更严格的程序约束、风险评估和集体决策背书，並且要確保最终国家利益不受损。你只强调了『结果没损失』，却迴避了『过程是否合规』、『风险是否可控』这个核心问题。『相机决断』不是逃避监督的挡箭牌。”

张弘毅竖起第二根手指：“第二，关於招商引资的『方式方法』。你提到接待投资商的问题。我们不否认，在过去的特定时期，一些地方在招商引资中存在不太规范的接待现象。但是，这並不能成为违规操作合理化的藉口。中央八项规定出台后，对公务接待、商务接待都有了明確、严格的规定。而你说『当初没有八项规定』，这恰恰说明，我们今天用更严格的標准来审视过去的一些做法，正是全面从严治党、规范权力运行的应有之义。过去可能存在『灰色地带』，不代表那种做法就是正確的，更不代表今天可以拿来作为违规的辩护理由。”

他目光如炬，盯著丁义珍：“我们现在关心的，不是你有没有带投资商吃烧烤，而是你在给予企业超常规优惠的过程中，有没有利用职权为自己或他人谋取私利？有没有因为接受了超规格接待、甚至其他形式的『好处』，而在土地出让、政策扶持上做出有损公平和国家利益的决定？这才是问题的本质！招待费用有专项经费，那是用於正当的商务洽谈，而不是用於搞利益交换！”

“张组长，您这话我不同意。”丁义珍“我带他们吃喝，是为了建立感情，是为了让他们感受到我们招商引资的诚意和热情！没有这个，光靠冷冰冰的政策文件，人家凭什么把几个亿投在你这里？我说我没受贿，我就是没受贿！所有的接待，都是走的公务渠道，有票据，有记录！您可以查！”

钱建设冷冷地插话道，“但，我们现在问的是更核心的问题：在建立了这种『感情』之后，你在决策时，是保持了足够的清醒和原则，还是被这种『感情』和『氛围』影响了判断？在土地低价出让、款项缓缴的决策会议上，你有没有因为考虑到『关係』、『面子』或者潜在的『回报』，而放鬆了本该坚持的审核標准和风险把控？”

丁义珍被问得有些恼羞成怒，声音不禁提高：“你们这是有罪推定！先假定我有问题，然后千方百计找理由！我丁义珍在光明区，在市里，这么多年，没有功劳也有苦劳吧？现在就因为一些工作方法上的爭议，就被你们这样审问？我心寒！”

“丁义珍同志！”张弘毅的声音陡然严厉起来，虽然音量不高，却带著不容置疑的威严，“请注意你的言辞和情绪！这里不是论功行赏的会场，也不是诉苦抱怨的地方！这是严肃的组织谈话！你为地方发展做过工作，组织上自有评价。但功过不能相抵！我们现在调查的，是你在行使权力过程中，是否存在违纪违法行为！这是两码事！”

他顿了顿，语气放缓，但更显沉重：“你说心寒？如果每一个干部都抱著『我做过贡献，所以有点问题也该被原谅』的心態，那我们的纪律岂不是成了可以隨意伸缩的皮筋？组织的严肃性何在？法治的权威何在？老百姓的信任又何在？”

丁义珍索性靠向椅背，双臂环抱，摆出一副“话不投机半句多”的对抗姿態：

“你们刚刚说我强词夺理？我看是你们吹毛求疵、鸡蛋里挑骨头！”他声音提高，带著明显的怒意，“你们天天坐在上面，研究那些冷冰冰的条条框框，文件看得比谁都熟，可你们下过几天基层？了解过地方发展的实际困难吗？懂得什么叫『具体的国情』、『具体的市情』吗？”

他猛地坐直，手指无意识地在桌面上敲击，发出急促的“篤篤”声：“我早就说了，具体问题要具体分析！我们当时面临的情况，就是没钱、没项目、没投资！不用点非常手段，能打开局面？我认为我们当时做的，是在那个条件下最合理、最有效的选择！而且，我丁义珍把话放在这儿，这种做法，不是我发明的，更不是我们光明区独一份！你们去全国各地看看，尤其是那些曾经基础薄弱、急待发展的地方，哪个没在特定阶段用过类似的变通办法？照你们的逻辑，是不是全国那么多为发展呕心沥血的干部，都在违法犯罪？你们巡视组是来汉东解决问题、促进发展的，还是来否定基层一切探索、寒了干事人心的？”