第62章 思辨

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2006年2月1日，春节的年味已悄然瀰漫在延市街头，市政府党组会议室內却气氛严肃，座无虚席。周瑾身著深色正装，將《延市2006-2010年高质量发展“十一五”实施规划（草案）》分发给在座的党组成员，目光沉稳地扫过眾人：“各位同志，这份方案是我们半个月来，结合调研实际、对接外部资源形成的初稿，今天请大家来，就是要集思广益，多提意见，多找问题。”

话音落下，会议室里响起沙沙的翻纸声。周瑾没有急著开口，而是等大家翻看了十分钟，才拿起话筒，逐章逐节地展开解释。

“先说说產业转型板块。”他指向ppt上的“红黄绿黑”四篇文章，“红色文旅，我们不能再走『看窑洞、听故事』的老路，要做沉浸式体验，建文创產品体系，还要搭官方网站引流，这是借鑑香江文旅的成熟模式；绿色农业，核心是『延市苹果』区域公共品牌，建標准化示范园，搞冷链物流和深加工，把『地头价』变成『品牌价』；黑色能源，重点是清洁化和產业链延伸，技改提升原油採收率，试点煤矸石制砖，同时布局光伏风电，这是响应国家新能源战略。”

一名副市长率先举手，语气里带著疑虑：“周市长，您说的苹果深加工和光伏电站，都需要大笔资金和技术，咱们本地拿不出来，香江的企业凭什么来？”

“问得好。”周瑾点头讚许，“第一，我们有优质资源，延市苹果的品质不输进口货，红色文旅的独特性是香江没有的，这是合作的基础；第二，我们谈的是市场化合作，不是『伸手要』，香江企业来投资，能赚钱，我们能发展，互利共贏；第三，我对接的是香江中华总商会牵头的考察团，都是讲信誉、有实力的企业，不是投机资本。”

另一位负责生態的党组成员接著问：“退耕还林10万亩、矿区復绿500亩的指標，时间紧任务重，资金和苗木都跟不上，怎么保证完成？”

“这个问题我调研时就考虑过了。”周瑾翻开方案的保障部分，“首先，我们会爭取国家革命老区振兴专项补贴，这是政策红利；其次，引入生態修復企业参与矿区復绿，採用『谁修復、谁受益』的模式，允许企业在修復后的土地上发展林下经济；最后，苗木方面，我们和周边县区的苗圃签订採购协议，优先选用本地树种，降低成本。”

会议持续了三个小时，从指標量化到责任划分，从资金筹措到风险防控，党组成员们轮番提问，周瑾一一耐心解答。有同志担心新区规划的湿陷性黄土治理难度大，他便拿出调研时收集的技术资料，说明已经对接了省建筑科学研究院的专家；有同志提出民生保障的“两免一补”覆盖范围，他便明確表態，会联合教育局开展专项督查，確保不落一户。

思辨的过程，也是凝聚共识的过程。原本有些同志对这位“空降”市长的方案还有疑虑，此刻听完详细解释，看著方案里一条条贴合实际的举措，都渐渐打消了顾虑。

最后，会议主持人、常务副市长总结道：“这份方案，既有高度，又接地气，既立足延市实际，又借力外部资源，是一份实打实的好方案。我建议，原则通过，根据今天的討论修改完善后，报请市委审议。”

全场一致举手通过，掌声雷动。

散会后，周瑾带著修改后的方案，直奔市委书记李向明的办公室。