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“掘地计划”开始后的第十天，地面哨站报告：一支规模庞大的车队正在接近。
不是商队，也不是土匪——车辆涂装著统一的徽记：红色背景上的金色镰刀锤子，下方是“莫斯科地铁”的俄文字样。
“官方代表团。”叶苏接到报告后立刻判断，“地铁联盟终於注意到我们了。”
莫斯科地铁联盟——战后莫斯科地区最强大的政治实体，控制著整个地铁网络和大部分地表倖存者聚落。他们自称是“苏联合法继承者”，虽然实际控制区有限，但名义上拥有最大的政治影响力。
代表团由十二辆车组成，包括装甲运兵车和指挥车。在距离深坑一公里处停下，派出先遣队接洽。
接洽由64负责，叶苏在幕后指挥。
先遣队领队是一名中年军官，制服整洁，举止规范，自称“安德烈·伊万诺维奇上校”。
“我代表莫斯科地铁联盟最高苏维埃，前来与『七环之城』建立正式外交关係。”安德烈语气正式，“我们带来了最高苏维埃主席的亲笔信和礼物。”
亲笔信內容很外交辞令：承认七环之城为“莫斯科地区合法政治实体”，希望建立“友好合作关係”，邀请派代表访问莫斯科地铁，“共商地区和平与发展大计”。
礼物倒是实在：两吨精製麵粉、五百升医用酒精、一批药品、一套完整的无线电通讯设备、以及——最重要的——一张莫斯科地区势力分布详图。
“地图上標註了所有已知聚落、资源点、危险区域。”安德烈展开地图，“作为友好象徵，我们愿意共享情报。当然，也期待贵方的情报回馈。”
谈判在建造者之家正式会议厅进行。
莫斯科方面的要求很明確：
政治承认：七环之城承认莫斯科地铁联盟为“莫斯科地区唯一合法政府”。
军事同盟：加入地铁联盟的集体防御体系，接受统一指挥（至少在对外防御方面）。
经济一体化：使用地铁联盟发行的货幣“地铁卢布”，货物免税流通。
技术共享：共享七环之城的建筑技术和工业技术。
人员自由流动：双方公民可在对方领土自由居住和工作。
作为交换，莫斯科方面承诺：
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提供军事保护（包括派驻顾问和必要时的部队支援）
提供技术援助（特別是医疗和教育）
提供贸易特权（在地铁网络內享受最惠待遇）
承认叶苏为七环之城合法领导人
“这几乎是要我们成为附庸。”64在內部会议上直言。
“但他们確实能提供我们急需的东西。”星星点灯客观分析，“军事保护能减轻我们的防御压力；技术援助能加速发展；地铁网络的市场是我们的產品无法想像的销路。”
“代价是我们的独立。”叶苏说，“一旦接受这些条款，七环之城就不再是我们说了算。我们的资源、人力、技术，都可能被徵用去服务地铁联盟的整体战略。”
谈判陷入僵局。
安德烈不急不躁：“我理解你们的顾虑。这样吧，我们先从基础合作开始：建立正式外交关係、互设代表处、开展有限度的技术交流。更深入的整合，可以慢慢谈。”
这个提议可以接受。
《七环之城与莫斯科地铁联盟基础合作协定》签署：
相互承认对方为合法政治实体
互设常驻代表处（莫斯科方面在七环之城设立“联络处”，七环之城在地铁设立“办事处”）
开展技术交流。
第一期：七环之城派遣建筑技术员指导地铁扩建，地铁派遣医疗队协助建立医院
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