第179章 一切都是为了君主立宪（三合一）

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第179章 一切都是为了君主立宪（三合一）

金口一开，这事儿自然也就定下了，虽然满朝文武之中，至少有一半都想趁机把吕布给弄死，但天子说的确实有道理，汝南那地方，除了吕布也确实是没人适合去，自然，包括刘备在内都没有什么反对意见。

于是索性，刘协便命人给吕布松了绑缚，让他出门换一身衣裳回来开会，顺便把荀攸也给叫来。

“好了，吕布的事情就先这样吧，下面进行第二项。”

说着，刘协紧张地微微咳了一下嗓子。

他的君主立宪大业能否成功，今天将是关键，他要说好几件事儿呢。

刘协咳了一下嗓子，喝了口茶水继续道：“秋收了，咱们商议一下税的事情吧，毕竟税收才是国之根本啊。”

众人闻言心头一禀，好多人不自觉地就喝了一口茶水。

“中原的人口凋敝啊，可老百姓真的都死了么？恐怕也不见得吧，有些是为了躲避战乱暂时跑了，有些可能干脆就在附近找个山，上山躲起来了。”

“所以朕决定免除人头税，就是为了减免百姓的负担，我以为，与其舍地税人，不如舍人税地，但是怎么收呢？我在郯城的时候就一直都在苦思冥想这个问题，总算是想出来一些心得，咱们大家一块商量商量。”

如此，这宦官和朝臣之间也算是有了相互制衡之权。

朝中的文武百官脸色也不好看，这政策对司马懿他们家来说差不多相当于伤筋，对杨彪他们家相当于断骨，对他们别人来说至少也相当于是放了血了，就连颍川荀氏也不例外。

当然，这玩意在文帝时期就已经乱了套了，发展到东汉末年早就已经没人鸟了。

“嗯。”

如此一来，宦官，必然就会打破原本相对稳定的官场结构，若大量启用宦官干政，很容易让整个官场都变得权责不清起来，而权责不清，又必然造成吏治腐败。

哦，还有杨彪的脸色更难看，下巴都已经快砸到脚面了。

“除此之外，再在其下单设一个铸币机构，朝廷的货币体系现在太扯淡了，必须得重新弄一个，货币这玩意是国之根本，怎么铸，铸多少，必须由议税阁进行商议。”

“眼下就有一个要紧的差事要你们去做，兖州、徐州、南阳、司隶、以及刚打下来的半个青州，就要缴税赋了，青州的税赋可以先不去收，一切以战事为先，让夏侯渊酌情处置便是。”

反倒是对于那些豪强的影响不大，还是以李典的李家为例，他们家姓李的成年男丁就有将近一万人，就算每一个都是庶民，每人限额五十亩，这就是五十万亩的合法占地。

而税政，又恰恰是跟哪都能沾边儿的。

天子这是步步为营啊！

都到了这个时候了，谁还有能力对抗天子的政策呢？谁还敢去对抗天子的雄威呢？

这一套政治手段走的，哪一步走得急了朝廷都是会出大乱子的，但偏偏天子每一步走的都堪称是恰到好处，偏偏又能在秋收之前全部搞定。

怎么说呢，他这次确实是太倒霉了，弘农杨氏，其实也是人口大户，要不然人家也不可能在南北朝时混成关陇八姓之一，也不可能出个叫杨坚的后人，所谓关陇贵族，都是府兵制之下的人口大户。

这玩意是仿效英国大宪章搞的，大宪章原本叫大限章，说白了就是几个英国领主和国王一起讨论怎么收税，收多少税，规定如果国王收的税太过分，或者说不清具体用途而是造作浪费，领主们可以联合起来拒绝为国王缴税。

“奴婢在。”

终于让我做对一次了啊！

你们的忠心值肯定得降一点吧？

好家伙，直接把查地的问题跳过去了可还行。

“先来做个预算吧，明年，哪里可能会用兵，哪里可能会用钱，各衙门明年都有什么计划，大概要多少钱，用多少粮，回去之后都议一议，汇个总，让各地的太守、国相，也都议一议，好好准备准备，秋收之前除前线准备着开战切实走不开的，如夏侯渊、臧霸、严象等人之外，让他们全都进京一趟。”

这活除了太监没人能干，因为这摆明了就是让这些士族割肉。

所以说封建王朝所有的问题都不是单纯的制度问题，而是执行问题，这套制度如果真的能严格执行，大汉说不定就千秋一统了。

却被刘协给打断了：“我知道你要说什么，你们家的情况比较特殊，先按规矩办，不给你开这个特例，就是告诉天下人任何人都没有特例。”

就知道你们这帮怂货指望不上，不敢刚我。

说白了，这条政策就是进一步的打击佃农、租客、田监，你们家要是人多能生，那你们牛逼，咱们商量商量军屯的事儿。

想了想，刘协又道：“至于弘农杨氏，多占的土地必须一视同仁，不过你们为国毁家的忠心自然也要得到嘉奖，地就不给你了，给你们弘农杨氏一个矿采之权，允许你们合法开采铁矿，并允许你们打造铁质农具、生活用具，再专门成立一个部门打击铁矿私卖吧，秩六百石，回头你给我推荐一个人选。”

反正大家这时候都不敢吱声了，纷纷看着杨彪。

但你们家要是人丁并不兴旺，通过官商勾结或是干脆累世为官侵占农民土地，那你就把地吐出来。

这，就是给杨彪本人的补偿了。

都到了这个时候了，再转过头来启用宦官，用宦官来压制朝中的士族阶级，顺便解决土地兼并问题。

再说太监也不是缺心眼，没好处，他们也不敢轻易得罪外边的两千石大佬。

刘协见群臣的面色难看，心里几乎要欢快的唱起歌儿来了。

刘协不是历史迷，但小时候他喜欢看武侠电视剧，电视剧里税监好像都挺招人恨的，而且有些事儿，刘协还真得让他们去办。

这第二条就是刘协想出来的终极解决之道了，什么权责划分，那都没有用，啥制度都会有漏洞可以钻，况且税政这玩意看上去简单，但实际上钱和收钱这两样事确实可以是方方面面。

你看那司马懿的脸色，都跟紫茄子似的了。

其实某种程度上也算是取消人头税之后的延续政策，进一步的得罪士族，这活儿连吕布都干不了。

不过刘协听了之后同样也深以为然地点了点头。

谁家还不稍微多占那么点的田产啊。

至于这一手能不能威胁自己的皇位，把自己给推翻，老实说他已经不抱什么希望了，他现在对直接禅让一点想法都没有了，只想着君主立宪，以及捎带手的为百姓做点实在的好事儿。

所谓军功爵制度，同样也是起源于秦朝的一种等级制度，将全国所有人除皇帝之外一共分成了二十个等级，最低等级是庶民，最高是关内侯和列侯。

然后再通过赵云杀华歆的这件事儿，整了个禅让风波出来，给底下的基层官吏彻底的换了一遍血，彻底消灭了党人和名士。

当官只要不贪钱，再坏又能坏到哪去，税监又不是常设官，每年就秋收的时候派下去待俩月，压根连建立利益输送的机会都没有。

先把这玩意搞出来，君主立宪才能有希望啊。

天子胸怀果然宽广，不但对我以前的事情既往不咎，反而对自己如此的委以重任。

“圣明无过主子，奴婢就是有天大的胆子，也不敢恶了主子您的圣名。”

可你说这事儿毕竟只是流点血，因为这点事儿来跟强势天子唱反调吧，也不至于。

失望啊~

“都喝口茶吧，这会且还得开呢。”说着刘协又喝了一口茶水，道：

“郭嘉，我给你安排点新活，我知道你对律法很有研究，从明天起，你来全面负责编纂一部新的法典，其余的可以先不管，先把贪污受贿之法则给我编出来，要尽可能多的详细，上到三公九卿，下到亭长里正，都不要给他们钻空子的机会。”

这事儿好像也不是不能操作啊。

这字里行间分明就是，就是要用宦官来钳制士族的意思啊！

然后：“陛下，臣非是为我杨家一户请命，臣是以为，宦官若要干政，还是将职权明确一些的好，既然张公公领了校事府的差，以后这北宫与南宫的沟通协调之事，可要需要侍中？以后宫里的太监们若是到尚书台来行走，或是下放到地方上的太监借税政之名干预郡政，如何进行界定？桓灵二帝前车之鉴不远，还请天子，详解。”

“其次，朕在此立下两个规矩，第一，军者死生之大事，自朕以后，宦官可以干政，但是不可以干军政，有任何宦官如果敢对军政大事指手画脚，耽误前线将领打仗，将领可以直接一刀砍了，事后绝不追责。”

这可不是后世，做个火车就进京了。

当然了，出去后摆摆威风，在外边跟别的太守啊县令啊什么的装一装哔，这肯定都是难免的，没必要过于苛责。

“以后把这变成常例，每年咱们春耕一次，秋收一次，一共开会两次，做这个财政预算，国家有大事，咱们就想办法多弄点钱，不得已的话就苦一苦百姓，无大事的时候就少弄一点钱，让百姓好好过一年日子。议完了需要多少钱，再来议咱们需要征多少钱，具体怎么征缴，咱们把规矩定死了，说是多少钱粮，就是多少钱粮，任何衙门不得以任何的名目再行收缴任何税费，违者一律按照贪污处理。”

当即，众人更加紧张了。

毕竟他搞宦官干政只是为了恶心朝臣，给他们减忠诚度的，不是为了恶心老百姓的。