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宋朝以前，普通民众可击鼓鸣曲申冤，或向朝廷提建议，或对政策提出异议等等。
宋朝以后，击登闻鼓的条件日趋苛刻，至清朝已形同虚设，并规定击登闻鼓者，先廷杖三十，以防止无端刁民的恶意上访。
自明清以后，律法日益完备，登闻鼓仅代表一种象征……
果真如此吗？
不一定。
毕竟，不管是在怎样的朝代，都免不了民事诉讼、刑事诉讼。
有冤情的底层黎庶，必然是不在少数的。
这个时代，民风淳朴，又得益于吴国较为严苛的法制，真正敢于触犯法令的黎庶，或者贪赃枉法，鱼肉乡里的官吏，少之又少。
因为吴国的官吏，这个时代的官吏，多是贵族出身，基本上德才兼备。
有才无德，不一定能在吴国出仕。
德才兼备，是吴国举孝廉、茂才、秀才的硬性标准，不会更改……
“文种！”
在这一点上，晏婴与孔丘是很有相似之处的。
对于晏婴的所作所为，孔子更是赞他是“不以已之是，驳人之非，逊辞以避咎，义也夫”表明了晏婴的随和大度……
后演化为冤鼓，或曰鸣冤鼓，或曰喊冤鼓。
民有不平，得击石鸣冤，石形如肺，故名。
“臣附议！”
另外还有肺石、公车……
“若县一级不可处理，县令可转达郡一级，或自认为有冤情者，可告之于郡一级路鼓鸣冤。”
在这个时代，包括周王室在内，宋、鲁、卫、郑等中原列国，都悬鼓于路门之外，称“路鼓”。
庆忌现在只取“登闻鼓”和“路鼓”，并不会繁琐的去设立更多的信访之途径。
不过晏婴从旁劝说齐侯，终于使后者放弃了重用孔丘的想法。
谁敢触犯这样的禁令？
最后一级，普通的升斗小民，甚至是能一路告御状，到庆忌的面前诉说冤情，请庆忌裁决……
这“路鼓”就是后来的“登闻鼓”。
“当地郡守、郡丞必须亲自接待，依法审理。”
现在庆忌可是明文规定，凡是有冤情的黎庶上诉，地方的郡守、县令都必须要按照流程来接待，不得怠慢。
众所周知，“仁”是儒家“仁政爱民”的主要学说，也是晏婴当年在齐国施政的中心内容。
“或有冤情之民，上告于宫门口，击登闻鼓，廷尉府当依法审理。如若还不能决断……寡人，亲自处理！”
“帝尧有君人之大德，恢理国之令图，将启纳善之怀於四方之士，乃立进善之旌於五达之衢！”
而今，庆忌只不过是推动了一下登闻鼓设立的进程……
“若郡一级仍不能处决，当转达于廷尉府。”
“诺！”
这可谓是真正有益于民的国之大事。
“你负责在宫门口，设立登闻鼓，并督促各地郡县，在府衙之侧，设立‘路鼓’，以让黎庶鸣冤所用！”
孔丘手持牙笏，老泪纵横的站了起身，朝着庆忌行礼道：“古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，取谏之鼓。所以通治道而来谏者！”
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