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等新的力量冒头,站稳了脚跟,再顺理成章地进行组织调整。”

林胜利眼睛一亮,这思路与他之前调研时总结的“程序正义、培育內生力量”不谋而合,且更结合豫州实际。“那么,税费改革,特別是逐步取消农业税,在这些地区又该如何切入?这直接关係到每家每户的钱袋子,更是敏感。”

沈国华显然也深思过:“减负是好事,农民肯定欢迎。

难点在於,减税后基层政权和公共服务的钱从哪里来?

宗族势力可能趁机以『为村里谋福利』为名,把持集体资源,或者变相增加其他摊派。

所以,税费改革必须和村务公开、民主监督捆绑推进。

减多少、怎么减,集体资金怎么用、用在哪,每笔帐都要晒出来。

可以尝试把部分国家转移支付、农业补贴的发放,与村里公共事务的民主决策、执行情况掛鉤,引导形成良性循环。”

两人越谈越深入,从东平南固谈到全省不同区域的特点,从宗族问题谈到基层干部的思想状態。

熗锅面早已凉透,馒头也只剩半个。

林胜利对沈国华的务实和远见颇为欣赏,这確实是个熟悉情况、有想法、也敢说点实话的干部。

“国华同志,今天这番话,让我受益匪浅。”林胜利真诚地说,“看来,要打开豫州农村改革的局面,不能只盯著上面发文件,更要眼睛向下,在基层找到支点,用好『新带头人』和『公开透明』这两把钥匙。”

沈国华忙道:“林省长言重了,我只是根据平时了解瞎说几句。具体怎么做,还得您和省委拿大主意。”

“主意要大家一起来拿。”林胜利摆摆手,话锋一转,语气变得坚定,“不过,坐在办公室里是拿不出真主意的。我打算儘快下去看看,就从东平、南固开始。行程安排,还得麻烦沈秘书长多费心,儘量……务实一些。”

沈国华听懂了“务实”的弦外之音,这是要他排除干扰,安排一次能看到真情况的调研。他略一犹豫,还是点了点头:“我明白。林省长,您打算什么时候动身?以什么名义?”

“就这几天。名义嘛,”林胜利想了想,“可以是『熟悉省情综合调研』,范围广一点,不单独突出农村改革,避免过早聚焦刺激神经。但要確保能进村,能见到普通社员,能听到各种声音。”

“好,我来协调安排。”沈国华应承下来,心里清楚,这趟差事並不轻鬆,但他也从这位新省长的態度和思路中,看到了一丝真正推动变化的可能。

几天后,一行不算庞大的车队驶离省城。林胜利没有惊动太多人,只带了沈国华、省政府研究室一位副主任、以及从省农业厅和財政厅抽调的两位业务骨干,乘坐两辆吉普车,直奔东平地区。

出发前,齐东山书记打来电话,语气关切地叮嘱“注意安全,多看多听,不要轻易表態”,

林胜利笑著应了。

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