第277章 摸底（万字，不分章了）

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看了很久。

然后，他在旁边空白处，用红笔画了一个圈。

会议通知传达下去，江南市和普益市的领导都感觉到了这可能就是最后一次有关两县合併的定局了。

柳艾津连忙和书记郑江商议，决定带上陈青一块前去。

至於普益市怎么安排的人选，他们无权过问。

陈青没有拒绝，他也趁机偷个懒，当天晚上深夜就赶到苏阳市。

虽然到军区大院的时候，马慎儿已经睡下了。

他还是在客厅翻看资料，早上陪马慎儿吃了早饭，又陪著她在院子里散了会儿步，在中午前才赶去省委等待和郑江、柳艾津的会面。

而省委常委会在上午九点准时开始。

椭圆形的会议桌旁坐著十三个人，每个人的表情都严肃得像大理石雕像。

窗外的阳光透过厚重的窗帘缝隙挤进来，在深红色的地毯上切出几道细细的光带。

包丁君坐在主位，面前摊开著一份厚厚的文件——《关於江南市金禾县与普益市淇县行政区划调整方案的审议稿》。

他摘下老花镜，揉了揉眉心，目光扫过在座的每一个人。

“材料大家都看过了。”

他的声音不高，但每个字都清晰有力，“今天这个会，不是討论要不要合併，而是討论怎么合併。方案已经徵求了两市、两县的意见，也听取了省发改委、民政厅、组织部等部门的匯报。现在，请大家发表意见。”

会议室里安静了几秒。

坐在包丁君左手边的省委副书记、省长郑立率先开口：

“我先说几句。金禾和淇县合併，从区域协调发展的大局来看，是必要的。两个县產业互补性强，合併后能形成更大的规模效应，更好地承接『鯤鹏计划』这样的国家级项目。”

“省发改委做的测算显示，合併后的新县，经济总量是以前两个县相加的120%，已经进入全省县域前三，对提升江南市乃至全省的竞爭力都有积极作用。”

他顿了顿，话锋一转：“但是，合併不能简单搞『1+1=2』，要做出『1+1>2』的效果。这涉及到干部安置、利益调整、文化融合等一系列复杂问题。方案里提出的『以金禾县为主，统筹兼顾』的原则，我认为是对的。但具体操作上，还要更细一些，要充分考虑淇县干部群眾的合理诉求。”

“郑立同志说得对。”坐在后面一点的严巡接话，“合併是手段，发展是目的。我们不能为了合併而合併，要確保合併后能真正促进区域发展、改善民生。我建议，在方案中增加一个『三年过渡期评估机制』，如果三年后合併效果不达预期，省委有权对班子进行调整。”

这话说得委婉，但意思很明白：合併可以试，但不行就得换人。

但他更深的意思，是想把这个合併后的县人事权抓回省里，不管今天会议结果是把合併后的县划入江南市还是普益市，市领导对两个县主要干部的任用没有绝对的掌控权。

包丁君的目光轻轻看向郑立，郑立点了点头。

对严巡提出的这个问题，正好是昨天他们忧虑的点。

合併县撤销是不可能的，但人却可以换。

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把这个前提说到前面，就不能说是省里不支持工作了。

即便在三年內还有一些別的想法，做一些適当的调整，那也是先说到了前面的。

任谁也挑不出毛病。

几个常委在各自考量之后，都点头认可了严巡提出的方案。

“其他同志还有什么意见？”包丁君看向其他人。

组织部长施拓清了清嗓子：“干部安置是合併中最敏感的问题。”

“两个县的四套班子合併成一套，多出来的干部怎么安排？我们组织部的意见是，坚持『人岗相適、平稳过渡』原则，对符合条件的干部，可以通过交流任职、提前退休、转岗安置等多种方式解决。但关键岗位，特別是书记、县长的人选，必须慎重。”

“书记和县长的人选，组织部有没有合適的考察名单？”有人问。

包丁君重新戴上老花镜，翻到文件的其中一页：

“组织部提了两个建议人选：一个是现任金禾县委书记陈青继续担任合併后的县委书记人选。”

说完之后，他並没有马上说第二个人选，而是从镜片上抬眼扫了一圈，似乎想从大家的脸上看出对这个人选的意见。

其中统战部长宋景天和政法委书记向远的眉头轻轻皱了一下。

包丁君才收回眼神，接著说道：“另一个人选是普益市推荐的淇县县长赵建国。组织部做了初步考察，陈青同志的优势是年轻、有衝劲、熟悉经济工作，在金禾县的政绩突出；赵建国同志的优势是经验丰富、熟悉淇县情况、善於冷静处理问题。”

会议室里响起轻微的议论声。

“两个人都很优秀。”郑立缓缓道，“但从合併后新县的发展需要来看，我认为陈青更合適。『鯤鹏计划』落地在即，需要一个有开拓精神、敢於担当的年轻干部来牵头。而且，金禾县过去几年的发展思路，被实践证明是成功的，应该延续。”

严巡点头：“我同意郑立同志的意见。陈青同志在处置谢文龙绑架案、深挖周大康腐败问题上的表现，证明他不仅有发展经济的本事，也有驾驭复杂局面的能力。合併初期，需要这样敢碰硬、能破局的干部。”

“但是，”政法委书记向远提出了不同意见，“陈青同志毕竟年轻，担任县委书记才一年多，马上主持一个合併后的大县，担子是不是太重了？而且，金禾县和淇县之前的治安状况在全省排名都是靠后的，会不会因此让部分干部有想法？”

严巡目光直接看向向远，“向书记，是觉得治安问题是陈青到任之后出现的问题？还是说没有看最近金禾县的治安好转？”

“严副省长，我这是提出我的看法，防患於未然。毕竟只要是矿区，人员结构复杂，这是不爭的事实。”

包丁君放下手中的笔，抬起头。

他的目光平静，但有一种久居上位的威严：“年轻不是问题，有能力才是关键。我们选拔干部，不能论资排辈，要看实绩、看担当。陈青同志在金禾县的工作，省委是认可的。”

他顿了顿，继续说：“至於淇县干部的想法，我们要重视，但不能被绑架。合併是大势所趋，个人利益必须服从整体利益。当然，在具体安排上，要体现公平公正，要给淇县的干部出路。”

这话等於是一锤定音。

少有的对干部任用在討论没有深入浅，包丁君就率先发表意见。

其他人也就没有再继续说下去了。

接著，包丁君意外的没有继续討论细节，似乎是为了印证他所说的话，让列席会议的廖志远把周大康案的发生、过程以及陈青如何安排、应对，乃至如何处理上报的全过程都讲述了一遍。

虽然只是一个案子，而且大家也都听说了。

但廖志远的讲述无疑还是给了常委们一个安心和认可的理由。

包丁君没有再继续对陈青是否合適进行確定。

接下来的討论，主要集中在合併的具体细节上：新县名称、驻地、机构设置、財政过渡期政策……以及严巡刚提出来的三年过渡期的一些事项。

十一点半，会议结束。

决议形成：

原则通过合併方案；新县定名为“金淇县”，县政府驻金禾县现址；

任命陈青为金淇县县委书记，县长人选由普益市推荐的淇县常务副县长王海暂时代理县长工作；

而淇县原县委书记、县长由普益市转岗安置。

成立筹备工作组，陈青任组长；淇县原县长赵建国担任副组长，辅助陈青工作，给予三年过渡期政策扶持。

散会后，包丁君叫住严巡。

两人走到走廊尽头的窗前。

“陈青这个同志，你怎么看？”包丁君望著窗外，忽然问。

严巡略一沉吟：“有锐气，有魄力，是个能干事的。但也有弱点，比如有时候过於刚硬，处理人际关係不够圆融。”

“年轻人，有点稜角不是坏事。”包丁君笑了笑，“关键是他心里有没有百姓，能不能守住底线。这次周大康的案子，他处理得很好，证据扎实，程序规范，没有给人口实。”

“是。”严巡点头。

“嗯。”包丁君转过身，看著严巡，“老严，合併后的金淇县，担子不轻。你这个分管省长，要多关注、多支持。特別是『鯤鹏计划』，如果能在金淇县落地，对我省县域经济转型升级，有示范意义。”

“我明白。”严巡郑重道，“我会盯著。”

“还有，”包丁君的声音压低了些，“陈青现在风头正劲，盯著他的人也多。你要適时敲打敲打，让他既保持衝劲，也学会藏锋。”

“好。”

“金淇县的事，我和郑立同志暂时都不便关注过多，避免给年轻人压力太大。成败虽然有客观因素，但主观上一定要让他树立正確的观念。”

严巡从包丁君的话里似乎听出了一点什么。

在会上，达成了陈青任职，他就没有太在意。

淇县县委书记年龄到了，退居二线转岗安置没问题。

但赵建国原本是合併县的县委书记人选，没有选上，至少也该有个说法。

留任县长也是给淇县干部群眾一个交代。

可最后的结果是安排了一个过渡期的副组长。

现在想来，赵建国的安排似乎更有深意。

下午两点，省委小会议室，普益市、江南市的书记、市长都在。

包丁君和郑立代表省委、省政府，宣读了常委会上的决议。

这个结果多少都有些令人意外。

陈青出任县委书记，不太意外。

但赵建国的任职，实在是大家都没看懂。

可是多了一个三年过渡期，相当於就是给陈青安了一个紧箍咒在头上。

赵建国的位置就很微妙了。

郑江和柳艾津相互看了一眼。

“两位领导，这合併的金淇县是归在江南市还是普益市？”

“原则上，这三年过渡期的管理归江南市，但普益市也不要认为就是拋出去了，这三年你们两个市都共享经济数据指標。所以，大家要是不把支持工作做到位，这个指標去谁家，那就不好说了。”

两市的领导没想到会有这么一个结果，四人都对视了一眼，都感觉这三年是这段时间的延续，只不过明面上江南市占了一些先手。

省领导通报的消息，意料之中的有，意外的也有。

在省发改委李花办公室敘旧，也等待郑江和柳艾津安排的陈青，忽然接到严巡秘书打过来的电话。

“陈书记，严省长请您现在来他办公室一趟，有工作要谈。”

“好的，我马上过来。”陈青也没问，严巡怎么知道他也跟著来了。

立即站起来告別了李花。

李花站起身，“小伙子，新的挑战来了。上午的常委会已经有了结果，就看你怎么接了。姐这次真的是一点忙都帮不上。”

陈青笑了笑，“即便风浪再大，我也不是没见过。”

“去吧！”李花在他胸口捶了一下。

等到陈青离开办公室，李花的眼神却微微有些黯淡下来。

上午的会议虽然还没有公开决议內容，但她已经大致知道了。

只是刚才陈青来，她没有开口告诉他。

毕竟，谁都没想到最后会是这么一个结果。

对陈青而言，这个过渡期的三年县委书记、工作组组长，可不轻鬆！

甚至，比他履歷中的任何一个任职都更加艰难。

陈青离开李花办公室，给正在小会议室里开会的柳艾津发了个消息，告诉他严副省长找他谈话去了。

几分钟后，陈青出现在严巡的办公室里。

窗外的阳光斜射进来，在办公室里投下一片明亮的光斑。

严巡没有坐在办公桌后，而是和陈青一起坐在会客区的沙发上，中间隔著一张茶几。

“合併方案，省委常委会今天上午通过了。”严巡开门见山，“新县叫『金淇县』，你任县委书记。”

陈青心中一紧，但脸上保持平静：“感谢组织的信任。”

“信任背后是责任。”严巡端起茶杯，吹了吹水面上的茶叶，“金禾和淇县合併，不是简单的机构叠加。两地的干部队伍、利益格局、工作思路，都有差异。怎么把两股绳拧成一股，实现更大的增长极，这是对你的考验。”

“我明白。”陈青坐直身体，“我已经让政研室在做融合实施方案的初稿，重点聚焦產业协同、民生共享、干部融合、风险防控四个方面。”

“嗯。”严巡点点头，话锋一转，“县长人选定了，是淇县的常务副县长王海。”

陈青眼神微动。

王海这个人，他了解过。

五十一岁，在淇县工作二十多年，是从基层干起，一步一个脚印上来。作风务实，人缘不错，属於那种“不求有功但求无过”的干部。

这也是淇县大部分干部现在的状况，孙力离开之后，这个状况就更加明显。

周大康之前还因为有孙力，做事还比较隱秘。

孙力调到普益市发改委，之后又到省发改委，周大康就肆无忌惮多了。

“王海同志熟悉淇县情况，有他配合，工作会更好开展一些。”陈青谨慎地回应。

“你能这么想就好。”严巡看了他一眼，“合併初期，稳定是第一位的。王海在淇县有根基，能帮你稳住那边的局面。但也要注意，他背后可能还有淇县本土势力的影子，用得好是助力，用不好就是阻力。”

“我会注意方式方法。”陈青顿了顿，“严省长，关於『鯤鹏计划』……”

“我知道你想问什么。”严巡放下茶杯，“『鯤鹏计划』的选址工作，已经进入最后阶段。金禾县本来就有优势，现在加上淇县的產业基础，竞爭力更强了。但是——”

他加重语气：“最终能不能落地，不仅要看硬体，还要看软体。合併后的金淇县，能不能展现出高效协同的治理能力？能不能营造出一流的营商环境？能不能形成吸引高端人才和项目的磁力场？这些，都是考察的重点。”

陈青点头：“我们已经在做相关准备。招商大会后，我们和淇县企业的合作已经展开。下一步，我们计划推出『跨县通办』政务服务，统一两地部分政策標准，为合併后的无缝衔接做准备。”

“思路是对的。”严巡讚许道，“但不要急，要稳扎稳打。合併是场马拉松，不是百米衝刺。有时候，慢一点，反而能走得更远。”

“我记住了。”

“另外，省委常委通过了我的建议，给三年的过渡期。”严巡语气有点沉重的说道：“我原本的设想，是让你的人事关係能在省里掌控，你也好放心做事。但是——”

陈青心里有一种不太好的感觉，看著严巡欲言又止的样子，轻声说道：“领导，有话直说。我应该都没问题。”

“不是你有没有问题的事。”严巡嘆了一口气，“这三年的过渡期，要成立一个工作组，便於两个县合併的工作对接，你是组长，赵建国是副组长。”

听到这里，陈青愣了一下，“工作组的时间定了多久？”

“三年过渡期，工作组肯定就要保留三年。赵建国这个副组长就要留三年，只要普益市不再给他安排別的工作和职务，他就是你的助手。不是副书记，只是工作组的副组长。”

陈青淡淡一笑，“说明省领导对我还是不放心。担心我的工作太过冒进。”

“不是。是你的工作態度和......『格局』！”严巡特意加重了“格局”两个字。

“我明白了！”陈青没有皱眉，反而再度笑了出来，“我会处理好的。”

严巡从陈青的笑里看不出有任何不满，似乎还信心十足的样子。

可这个时候，他也不好打击他的积极性。

谈话进行了半个小时。

临走时，严巡送陈青到办公室门口，拍了拍他的肩膀：“陈青啊，你这个位置，现在很多人看著。干得好，前途无量；干得不好，也可能摔得很重。记住一句话：多做实事，少说空话；多团结人，少树敌人。”

“谢谢严省长教诲。”