第28章 三司初立

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“对。”

萧宸眼中闪过一丝精光，“我保他不死，他交出粮食。另外，他手里的信鸽，还有那些联络渠道，都要交出来。我要用这些，给四哥送些『好消息』。”

韩烈最先明白过来：“王爷是想……將计就计？”

“正是。”

萧宸走到地图前，“四哥不是想知道我在寒渊干什么吗？我就告诉他。修城墙，练民兵，挖煤矿，种霜麦……全都告诉他。”

“这……这不是暴露咱们的底细吗？”王大山不解。

“不全告诉。”

萧宸说，“真真假假，虚虚实实。让他以为，寒渊还是那个穷困潦倒的寒渊，我萧宸还是那个不成器的七皇子。这样，他才会放鬆警惕。”

张猛恍然大悟：“王爷高明！等四皇子放鬆警惕，咱们再给他来个狠的！”

“不止。”

萧宸的手指在地图上移动，“周勇在草原的关係网，我要全部接过来。以后草原各部的情报，我要第一时间知道。他们有什么动作，我要比四哥更清楚。”

“可周勇会乖乖交出来吗？”赵铁担心。

“他会的。”

萧宸很篤定，“因为他没得选。供词在我手里，他敢不听话，我就把供词送到京城。到时候，四哥第一个杀他灭口。”

眾人相视一眼，都从对方眼中看到了敬畏。

这个十六岁的郡王，心思之深，手段之狠，远超他们的想像。

“那接下来怎么办？”韩烈问。

“接下来，”萧宸坐回公案后，“我要整顿寒渊。”

“整顿？”

“对。”

萧宸拿起笔，在纸上写下几个字，“寒渊城现在有三千多人，鱼龙混杂。有老兵，有流民，有降兵，有百姓。管理混乱，政令不通。再这样下去，不用別人打，自己就乱了。”

“王爷打算怎么整顿？”

萧宸在纸上写了三个词：

民政司，军务司，工造司。

“从今天起，城主府改组为三司。”

他解释道，“民政司，管户籍、赋税、田亩、诉讼，由福伯负责。军务司，管练兵、防务、治安，由王大山负责。工造司，管採矿、冶炼、建造，由韩老丈负责。”

“那某呢？”赵铁问。

“你负责情报。”

萧宸看著他，“周勇的那些渠道，你来接手。以后草原各部、京城动向、四哥的动作，我都要第一时间知道。”

赵铁肃然：“末將领命！”

“还有张猛。”

萧宸看向张猛，“你带来的五百精兵，单独编为一营，就叫『靖北营』，由你统领。待遇、装备，都和寒渊军一样。但训练要更严，我要你们成为寒渊最锋利的刀。”

张猛单膝跪地：“末將定不负王爷所託！”

萧宸扶起他，又看向眾人：“三司只是框架，具体怎么运作，还要细化。比如户籍，寒渊现在有多少人，多少户，每户几口人，都要登记造册。田亩也要重新丈量，按户分配。赋税要定个章程，不能乱收。还有……”

他一口气说了十几条，条条都是切中要害。

韩烈听著，心中感慨万千。

这哪是个十六岁的少年？这分明是个深諳治国之道的梟雄。

“王爷，”他忍不住问，“这些举措，您是从哪学来的？”

萧宸顿了顿。

从哪学来的？

从前世的书本里，从歷史的教训里，从这三个月血与火的歷练里。

但他不能这么说。

“看书学的。”他淡淡带过，“前朝有个能臣，写过一本《治国十策》，里面有很多办法，可以借鑑。”

韩烈將信將疑，但没再多问。

“还有一件事。”萧宸正色道，“从今天起，寒渊城所有开支，都要记帐。收入多少，支出多少，结余多少，每月公示。让所有人都知道，钱花在哪了，粮用在哪儿了。”

公开帐目。

这在大夏朝是闻所未闻的事。官府的钱粮，向来是一笔糊涂帐。別说公示，连查都不敢查。

“王爷，”福伯小心翼翼地问，“这……会不会太……”

“太什么？太透明？”萧宸看著他，“福伯，寒渊城为什么穷？因为贪官污吏把钱都贪了。咱们要想让寒渊富起来，首先就得让帐目清清楚明。谁贪一个铜板，我就砍谁的手。”

声音不大，但斩钉截铁。

福伯不敢再劝。

“最后，”萧宸站起来，走到门口，望向外面渐渐亮起来的天色，“从今天起，寒渊城废除人头税，改行『按劳分配』。”

“按劳分配？”眾人面面相覷。

“对。”萧宸解释，“干活多的，多分粮。干活少的，少分粮。不干活的，没粮分。修城墙的，一天三斤粮。挖矿的，一天四斤粮。当兵的，一天五斤粮。老人孩子，按人头分口粮，但也要做些力所能及的活，比如纺线、织布、编草鞋。”

这又是破天荒的头一遭。

大夏朝乃至前朝，都是按人头收税，按户征粮。干活不干活，都得交。可萧宸这个办法，直接把干活和吃饭掛鉤。多劳多得，少劳少得，不劳不得。

“这……这能行吗？”王大山迟疑，“那些懒汉，会不会闹事？”

“闹事？”萧宸笑了，“寒渊城不养閒人。想吃饭，就干活。不想干活，就滚蛋。我这里，没有白吃的饭。”

眾人沉默了。

他们知道，这个办法一旦推行，肯定会有人反对，有人闹事。但长远看，对寒渊有利——能逼著那些懒汉干活，能提高效率，能让真正干活的人得到应有的报酬。

“干！”韩烈第一个拍板，“老朽活了六十多年，没见过这么新奇的章程。但老朽觉得，能成！”

“某也支持！”赵铁说，“当兵的流血卖命，就该比閒汉吃得多！”

“卑职没意见！”王大山表態。

“老奴……听殿下的。”福伯也点头。

“好。”萧宸转身，目光扫过每一个人，“那就这么定了。从今天起，寒渊城，按新规矩来。”

天亮了。

第一缕阳光照进公堂，照在萧宸年轻的脸上。

他站在那里，背脊挺直，像一棵青松。

寒渊城的新篇章，从这一天，正式开始。