第298章 忠烈永铭安军心，抚恤新政定秦基

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贏辰出列，他没有立刻回答，而是向贏政一深深一揖，方才说道：“天幕之政儘管高瞻远瞩，体系完备，却是要数十年乃至上百年之功。”

这让一些人担心步子迈得太大的，稍微鬆了口气。

贏政点了点头，隨著他继续说下去。

“故儿臣以为，应当仿效其精髓，择其急务，分步而行。”

贏辰顿了顿，继续说道：“第一策，就是抚恤战伤，以定军心。

“天幕英灵碑意义重大，然工程浩大，需要从长计议。”

“但阵亡將士遗孤极寒，伤残老兵生计无著，此乃眼前之急，亦是我大秦亏欠之处，刻不容缓。”

他斩钉截铁说道：“儿臣建议立刻由少府、治粟內史、国尉府共组军恤司，专理此事。”

“最主要是核定好標准，依据已有的军功爵记录，儘快核定伤亡、伤残將士名单和家庭情况。”

“阵亡者，给予其家一次性抚恤金，並减免其家赋税摇役十年。而伤残退役者，依伤残等级按月发放钱粮补助，並优先安置於官营作坊驛站，仓廩等力所能及之位。”

“还有就是设立忠烈祠於咸阳北阪，其规制可重建，但祭祀之礼不可废。”

“请父皇定今岁冬至，亲自主持首次大祭，祭祀所有为天下统一捐躯之战士。”

“同时詔令各郡县与本地择地设立忠烈祠，分祠，第四，本郡县籍贯之阵亡者，由郡守、县令主祭。”

“其三便是宣教於军，將此抚恤之制、祭祀之礼明諭全军，使將士能知，为国效死，身后无忧，英名无朽。”

王翦和蒙恬等將领听得心潮澎湃，眼眶发热。

此策若是能够落实，大秦军心必然大定。

儘管花费巨大，但是能够收买军心，稳固统治，性价比还是很高的。

“还有呢？”

贏政笑了笑，不由得问道。

“其二嘛，就是缓民力，收遗贤。”

“我大秦初定，六国旧地亦需要安抚，所以儿臣建议：重申律令，约束好吏兵。”

“可由御史大夫牵头巡查各郡县，严查秦吏、秦军欺凌新附百姓之事，从重严处，以做效尤。”

贏辰朗声而道：“关於《秦律》和民生相关的部分条款，也要简名为《便民律令》，广泛刊印或刻於木牘，张贴於乡亭，並派员宣讲。”

“除此之外，酌减免赋，与民休息，请治粟內史核算，对山东（崤山以东）

新定诸郡，特別是遭受战祸较重之地，酌情减免今明两年部分赋税。”

“同时，由少府拨出专款，在青黄不接时於各郡设平糴仓”，平抑粮价，防止奸商盘剥。”

“开求贤试”，不论出身，公告天下，將於明年开春，在咸阳设明法”、理財”、农工”三科试。”

“凡通晓秦律、善於计算、精通农事或匠作之长者，无论原属何国，无论士庶，皆可应试。”

“中试者，量才授以郡县佐吏、工师、农官等职。给六国遗才一个上升通道，化阻力为助力。”

此策涉及钱粮和选官制度，触动利益更深。

治粟內史面露难色，但见贏政目光炯炯，不敢直言反对。

一些博士儒生则对“不论出身”有些微词，但天幕在前，亦不敢大声反驳。