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汴京
下了朝的赵禎回到了垂拱殿，刚坐下，张德义立马送来了摺子。
“陛下，这是监察盐务祗候递上来的摺子，因扬州盐务之事，摺子都是直接过来的。”
大週摺子（其实叫扎子）是通进司接收与初筛，奏摺先由通进司统一接收，核验格式、身份合规性，剔除无效或不合规奏状，確保仅合法奏状流转。
然后行政类奏状送中书省，由宰相牵头的“中书堂后官”擬定初步处理意见，这叫宰执擬议。
军事类奏状送枢密院，由枢密使等重臣商议对策后提出方案。
最后两省將附初步意见的奏状呈送仁宗，仁宗召集群臣敲定最终指令，再由中书省/枢密院草擬“圣旨”，经赵禎確认后，下发相关部门执行，同时將结果反馈给奏事官员。
这一流程既避免皇帝被琐事缠身，又通过“宰执擬议+皇帝终审”，平衡了行政效率与皇权掌控，是大周三省六部官僚体系运作的典型体现。
但赵禎查扬州盐务的事情，朝中大臣並不清楚，甚至扬州上下都不知晓，所以摺子是没有递交中书省。
“知道了！”
齐国公回京的第一天，荣显的摺子就到了垂拱殿，显然是齐国公前脚走，摺子就出发了，后面陆陆续续来了不少，他都有过目。
赵禎甚至没有让人收拾，他都攒了起来，就放在一边桌子上，居然没有入库。
他拿过来扫了两眼，顿时头都大了。
“张德义，你知道荣显摺子里写了什么吗？”
啊！
张德义噗通一声趴在地上，“陛下，奴才不知，天下之事，事无大小，非经中书门下不得施行，奴才岂敢枉自拆阅。”
大周对於宦官提防程度可谓是从根源上杜绝，明確“三不沾”，彻底剥离核心权柄，不碰军权，不涉內政，不掌司法。
人数控制上极其严格，巔峰时候也不过数百人，且晋升严格受限，最高官阶不得超过“留后”，无法与宰执、节度使等重臣抗衡，从人数和职级上切断其结党营私的基础。
管理上受到多重监督，宰相、台諫官可直接弹劾违法宦官，甚至有权审核宦官机构的开支、人事变动。
设“內侍省都知”“押班”等官职相互牵制，且宦官调动、出差需经皇帝和中书省双重批准，避免一人独大。
所以，那怕是张德义在皇帝身边，也没有什么太大的权利。
“別紧张。”赵禎知道他误会了，指了指旁边桌子上的摺子，哭笑不得道：“你也看看，朕准你看。”
张德义被搞蒙了，但见皇帝不似作假，这才挪动脚步，回头看了赵禎。
“看！”
“哎！”
江淮盐务何其重要，这是天下大事，这其中必然写了一些骇人听闻之举，可陛下什么意思，他有点不懂了。
他小心翼翼拿起监察盐务祗候的摺子打开，屏气凝神看了过去。
…
臣荣显谨奏：
恭惟陛下圣躬康泰，臣不胜惶悚，伏乞陛下万安。輒敢尘瀆天听，恭问陛下御膳已进否？圣味何如？
臣近在扬州，目睹春泽降临。今春农事方兴，雨水至为可贵，诚如民谚“春水贵如油”，实乃劝农之喜兆。
惟念京师汴京为天下根本，春霖有无，关係畿甸农桑。臣心拳拳，未知汴京近日雨泽沾足否？
臣无任瞻天仰圣、惶惧待命之至。
赵禎：没下！
…
张德义满脸疑问，不是，监察盐务祗候专门写了摺子就问这么个小事？
总结来说就是，陛下扬州下雨了，汴京下了没？赵禎批覆，没下。
“后面还有，接著看。”赵禎看著他满脸的呆滯，顿时笑了。
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