第10章 成立新的部门
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他闭门谢客,熬了几个晚上,一份题为《关於整合招商资源,成立汉东省招商局,提升引资质量与效益的思考与建议》的报告终於完成。
报告中,他用详实的数据揭示了当前分散招商模式下存在的內部消耗、资源浪费、政策不公与监管盲区等问题。
列举了数个因无序竞爭导致项目搁浅或政府收益大幅受损的真实案例,以及个別干部在招商中违纪违法的反面典型。
在此基础上,他系统地阐述了成立省招商局的必要性与紧迫性。
明確提出了招商局的定位与职能:不再是简单的牵线搭桥,而应是全省招商引资工作的总协调员和总监督员。
负责制定全省统一的招商產业目录和优惠政策底线,建立项目库和信息平台,统筹组织重大招商活动,协调解决项目落地中的跨区域、跨部门难题,並对全省招商工作进行绩效评估和纪律监督。
报告还初步设计了招商局的组织架构和与各地市、各厅局的协作机制,力求做到既加强统筹,又不束缚地方手脚,既能提高效率,又能防范风险。
报告完成后,王江涛选择在一个刘正东副省长日程相对宽鬆和心情不错的下午,將其呈送了上去。
这是体制內的工作共识了,领导心情好的时候提交的文件通过率往往要高些。
刘正东初看標题,神色便凝重起来。
他仔细翻阅著报告,时而点头,时而沉思。
他作为分管经济工作的副省长,对招商引资工作中的种种弊端感同身受,也一直苦於没有找到有效的破解之道。
王江涛的这份报告,无疑提供了一个清晰且具有操作性的思路。
王江涛站在一旁,屏息静气。
良久,刘正东抬起头,眼中闪烁著兴奋的光芒,他用力一拍桌子。
“好!江涛,你这份报告,又戳到咱们省的痛处了!”
“这个问题我早有感觉,但一直没理清头绪。”
“你这份报告,数据详实,案例典型,分析透彻,建议更是具有前瞻性和可操作性!成立招商局,统一事权,规范管理,確是当务之急!”
他拿著报告站起身,在办公室里踱了几步,果断道:“这件事不能耽搁,我这就去找韩立省长匯报。你准备一下,可能需要你当面补充说明。”
果然,第二天一早,刘正东就通知王江涛,韩立省长要听取关於成立招商局的专题匯报。
在省长办公室,韩立认真听取了刘正东的匯报和王江涛的补充阐述。
这位以务实和严谨著称的省长,对报告中提到的几个因內部竞爭导致失利的典型案例尤为关注,反覆询问了细节。
“看来,確实是到了非解决不可的时候了。”韩立沉吟片刻,做出了决策。
“正东同志,这个提议很有价值。你牵头,就以这份报告为基础,儘快形成一个成熟的方案,提交省委常委会討论。”
有了韩立省长的支持,事情推进的速度快了许多。
然而,正如王江涛所预料,在隨后的省委常委会上,关於成立招商局的提议引发了热烈甚至激烈的討论。
有领导担忧成立新机构会增加行政编制和財政负担;有领导认为这会削弱各地市的自主权和积极性;还有领导对招商局能否真正发挥作用表示怀疑。
王江涛作为报告起草人,列席了会议,负责解答常委们提出的具体问题。
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