第32章 刮骨疗毒

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寧方远在天州市的一个月调研，让他看到了这个农业市光鲜表面下的深层问题。他走访了全市三区五县，与各级干部、企业代表和普通群眾进行了深入交流。越是深入了解，他的心情就越是沉重。

在天州市最偏远的青林县，寧方远看到了令人震惊的一幕：县政务服务中心门可罗雀，工作人员无所事事，有的甚至在上班时间打牌。而前来办事的群眾却要跑好几趟才能办成一件简单的事。

"寧市长，您不知道，这里办事都得找关係。"一位老农偷偷告诉寧方远，"县里各个部门的领导都是亲戚连著亲戚，普通老百姓根本办不成事。"

在另一个县，寧方远发现县里重点工程的中標企业，竟然都是县委书记亲戚开的公司。工程质量堪忧，但验收却总能顺利通过。

最让寧方远痛心的是，在天州市经济开发区，几家外来投资企业向他诉苦："我们来这里投资两年了，手续至今没办全。各个部门互相推諉，明里暗里都要打点。再这样下去，我们只能撤资了。"

调研结束后，寧方远带著厚厚一叠调研笔记，心情沉重地回到办公室。他明白，天州市经济发展滯后的根本原因不是资源匱乏，不是区位劣势，而是政治生態出了问题——几个县区成了县委书记的"独立王国"，官场裙带关係严重，营商环境恶劣。

"如果不先解决这个问题，再好的发展思路也落实不下去。"寧方远在笔记本上重重写下一行字："刮骨疗毒，重整政治生態"。

第二天，寧方远找到市委书记郑国涛，详细匯报了调研发现的问题。

郑国涛听完后，长嘆一声："方远同志，你说的这些情况我都知道。但是...法不责眾啊！涉及的干部太多，牵一髮而动全身。真要动起来，恐怕会引发更大的问题。"

寧方远坚定地说："郑书记，脓包不挑破，只会越烂越大。现在这些问题已经严重影响了天州市的发展。再不动手术，就会错过发展机遇期。"

郑国涛面露难色："我在天州工作这么多年，何尝不想改变？但是这里的利益关係盘根错节，很多干部都是本地成长起来的，关係网很深。真要动起来，阻力会很大。"

寧方远直视著郑国涛的眼睛："郑书记，您在这里工作这么多年，手里总该掌握一些证据吧？不需要全面开花，可以先从几个问题最严重的县区入手。"

他顿了顿，放低声音："我来之前，裴书记特意交代过。如果天州市经济发展得好，您未必不能提一级退休。"

这句话触动了郑国涛。他今年57岁，如果能在退休前解决副部级待遇，无疑是最好的结局。

郑国涛沉思良久，终於下定决心："好！既然裴书记有这个意思，我就陪你赌一把！"

他站起身，从保险柜里取出一份厚厚的档案："这些年来，我確实收集了一些材料。但是一直没敢动，就是因为牵扯麵太广。"

寧方远接过档案，仔细翻阅。里面记录了几个县区主要领导干部的违纪违法线索，包括滥用职权、利益输送、裙带关係等问题，证据確凿。

"有了这些材料，我们就可以有的放矢了。"寧方远说，"我建议成立一个专项整治工作领导小组，由您任组长，我任副组长。先从问题最突出的青林县入手。"

郑国涛点头同意："好！就按你说的办。不过要注意方式方法，既要解决问题，又要保持稳定。"

第二天，市委召开常委会，决定成立"优化营商环境专项整治工作领导小组"，由郑国涛任组长，寧方远任常务副组长。会议决定首先对青林县进行重点整治。

消息传出后，天州市官场顿时暗流涌动。有人支持，认为早该整治了；有人观望，看这场整治能进行到什么程度；也有人开始活动，想要矇混过关。

寧方远亲自带队进驻青林县。他採取的策略是"抓大放小、重点突破"。首先从群眾反映最强烈的县住建局入手，查处了局长滥用职权为亲属企业谋利的问题。