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陈从进在收到李旋化的信件后，陷入沉思中，对此番叛乱的纳降军，诸將的处理建议，各不相同。
比如王猛建言，叛兵骄横，不用严刑，不足以肃军心，因此，王猛建议，纳降军队头以上军官，全部处死，撤除纳降军编制，八千步卒中，在周令福起誓时，鼓譟叫好者，一律诛杀。
而隨周令福突袭幽州的两千骑兵，最少要杀掉一半，周令福的家族，也要一个不留，悉数斩杀，如此一来，幽州镇內，必无人敢叛。
郭崇景则认为，如此一来，用刑过於严苛，队头级別的军官，只能听令行事，若不遵令，则有违军法。
但是，郭崇景也认为，副將以上军將，需要甄別，该杀的杀，不能杀，也要清退军中，至於士兵，郭崇景则建议，將纳降军拆散重整。
至於更严苛的军法处置，其实也不太妥当，比如效仿罗马的十一抽杀，这样震慑的效果肯定有，但很容易在纳降军中引发新一轮的兵变。
陈从进细细思量后，决定採纳郭崇景的建议，纳降军从上到下，都需要全部清理，队头级別，即便不杀，也要更换。
隨即，陈从进颁布军令，废纳降军號，改为镇安军，迁张泰为镇安军使，令刘小乙带些缉事都的人手去进行甄別工作。
又命郭崇景亲赴檀州，在新设的镇安军中，建立起军正制度，而在临行前，陈从进告诫三人，一定要分化好纳降军，不可再引发新一轮的兵变。
对於刺史一职，陈从进一改军使，刺史兼任的模式，他想了想，决定升调媯州治下的媯川县令郭守安，为檀州刺史。
只是郭守安今年都六十九，这个职位，陈从进也不知道他能干多久，反正先顶上去再说，总不可能还没上任就死在路上吧。
平定周令福之乱后，陈从进在幽州镇內的威望已经达到了新的高度，卢龙镇北部的所有州，军，皆在陈从进的控制之下，仅剩的涿，莫，瀛三州刺史，也已经在前往幽州的路上。
陈从进决定，等接见这三个刺史，便让他们做出选择，是为军使，还是刺史，政军分离，是一定要执行的。
幽州镇原来那种大军头套著小军头的模式，已经成了过往，一支隨时可能叛变的军队，再强大，陈从进也不要，强大的叛军，造成的伤害只会更大。
原来的陈从进还会忌惮各州联合起来，因此，迫於无奈，还是贿赂田令孜，换得一份朝廷授封节度使的詔令，试图用朝廷大义，来压制住各州的野心家。
只是现在的情况，却是已经大有不同，陈从进和剩余三州的实力相比，差距就好比大人与小孩一般，胜负肉眼可分，想来，陈从进的这个决定，即便三州刺史心中不满，但也肯定不敢挑刺。
等控制剩余三州后，在乱世彻底到来之前，要厉兵秣马，经营地方，政治，军事，情报，民生，经济，每一个都很重要，而这所有的一切，都需要足够多的人才支撑。
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