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义重也是看到了现行制度的弊端,在沿袭了自律令制国家以来的驿传制度的同时,决定在此基础上加以革新,使得原来低下的交通效率得以改善,变得更加灵活和亲民。

例如,他颁布了名为“御传马之定”的五条文书,将宿场制与传马制合并成为“宿驿制”,让宿场(旅馆)而非百姓承担传马的职责,为来往的旅客提供马匹换乘,货物驮运,以及食宿之便。作为回报,将免除宿场的部分土地地税。

又如,他还将宿场周围的村落重新规划起来,承担人马继立或者提供住宿服务。相比于原来功能单一的驿站或者宿场,这些新成立的行政区划提供更加多元化的服务,应对突发情况的手段也更加完备,这些新的区域也因此被称作“宿场町”。“乐市乐座”以及新航线的开拓,为宿场町带来了巨大的客源,由此产生的收益远超过承担驿传制度所产生的费用。因此,宿驿制在武田领内得以迅速施行开来,并随着商业的繁荣而同步发展壮大。

针对领内防御问题,义重决定在每个郡选择或者新建一座城池,由郡代训练一定数量的常备兵驻扎城内。平时,负责城池的守备,战时负责对郡内或者邻郡的支援。这一制度可以尽可能地快速集结军队应对突发战况,这些常备兵也被看作是“兵农分离”的一个典型。

不过,为了更好适应当前的周边环境和战争形势,义重还做出了一个重大的决定,那便是在丹后的舞鹤湾东岸兴建新的本城。

之所以选择这个区域新建城池,一方面,是考虑到这里到东但马、敦贺的距离大致相等,便于信息的传递。另一方面,这里有丹后东部难得的平原和优良的港口,便于城下町的形成以及商业的繁荣。

同时,这里还位于加佐郡,是武田氏最先占据的丹后领地,周围形势比较安定,且离田边城较近,可以及时监控一色义信及一色氏旧臣的动向。

修建城池的重任,义重将其交到了山本重幸手中,后者乃是日本有名的筑城高手。义重相信,在他的精心打造之下,这座新的城池,会成为武田氏发展壮大的崭新起点。

义重此番的一系列内政大动作,对外界造成的震撼不亚于夺取东但马。特别是修拓道路、新建本城,这被周围很多势力看做是即将发动新的战争的一个显著动向。

特别是将本城迁移到舞鹤湾畔,这让背靠丹后的丹波波多野秀忠切实地感到如芒在背,寝食难安。

他知道义重刚刚完成上洛,调解了细川晴元和三好利长的矛盾,还晋升为幕府的相伴众,是足利义晴、细川晴元眼前的红人。但为了丹波国、为了波多野氏的利益,他还是连忙赶往京都,将自己的担忧告知细川晴元。

此时的细川晴元也知道义重已经与山名佑丰、山名诚通三分但马,从北、西两面包围了丹波国。但他对此并不以为意,反而认为义重的西进可以阻止尼子氏势力向东渗透,成为近畿的重要防护盾。

“若狭武卫东拒朝仓、西抗尼子,实为公方在北方的重要支柱。况且你别看他领地横跨四国,实际上总石高也就不到三十万石,有我在,你无需担心。”细川晴元对波多野秀忠安抚道,“不过你若是实在放心不下,我倒是有一计,可以解伱心头之忧。”

这里和大家说明一下:之前文章中用的石高,都是参照庆长乡帐和正保乡帐的(全国2200到2300万石),这两者的优点是能够知道每个郡的石高,缺点也很明显,就是距离小说发生时间较久,不够贴近当时的实际。

因此,经过书友的建议和自己的思考,我决定后续采用太阁检地时的石高(1850万,奥羽不准确,后续会说明),至于每个郡的石高,则是采用对比折算的方式加以呈现,力求做到相对准确,请大家知晓。

(本章完)

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