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毛公何等人，他立刻就明白薛儒想要表达的意思，“你继续说，还有什么？”
“还有一些现象，影响到实际工作，比如在工作会议上，我问公安局长延安最近一年的案件情况，犯案人员年龄比例、犯案类型、特点等等，有些问题，公安局长答不上来，有同志就严厉批评，说他对革命事业及其不负责任，要深刻检讨。”
毛公微微露出笑容，他能够想象到会是谁批评这位公安局长，“那你觉得这个批评有道理吗？”
“作为公安局长，不了解延安的案件情况，确实有些失职，但我觉得说他对革命事业不负责任有些过了，人总会在工作中失误和犯错，也正是有失误和犯错，才让我们知道还有那些地方要改正，人是要在这样是失误和犯错中学习成长的，何况那位局长后来在思想上做了长时间的检讨，主席同志，我不相信他思想上是有什么大问题的，我了解过，我提的问题在公安局从未有要求进行统计和分析，这并不能完全怪他不了解情况。”
薛儒喝了口水，继续说道：“这还有一个例子，建设局林文英局长在向一名负责的同志了解延安道路情况，问延安有多少公路这个问题时，这位负责人也同样没能回答，这也遭到严厉的批评，其实这也是有原因的，那位负责人知道延安周边能通汽车的大路的情况，但并不清楚能够通骡马大车的道路有多少，我们来之前，也未安排进行过勘察和统计，试想这位负责同志，他哪怕想做统计的事情，没有上级安排，他一个人是不可能完成的。”
“你说的有道理，薛市长，你认为问题出在哪里？”
“主席同志，我个人认为，工作能力和思想觉悟并无直接关联，不能因为工作能力不够，而上升到思想觉悟有问题，有工作能力，又有思想觉悟当然好，可如果在只有工作能力和只有思想觉悟之间挑选，我宁愿挑选有工作能力的人。”
“也许我们有的同志，会担心这样出问题。”毛公看着他，轻声说道。
“主席同志，靠思想觉悟来管理人，缺乏准绳，管理人要靠制度，以学习来提高思想和能力，以制度来规范行为。”
“薛市长，我们会开会讨论你所说的这些问题，你还有什么意见？”
杨云的第三个举动就是对延安所有公办企业的改制，以延安光华制药厂做蓝本，让出百分之四十股权，从蒙疆引入资金和技术，纺织厂成为纺织公司，被服、制衣合并成为新公司，钢铁厂扩大规模，新的机器公司建立，所有这一切，其实延安是有人提过的，只是谁都不敢迈出这一步，试点带来的机遇，不过延安高层非常感兴趣的是，杨云引入蒙疆资源，并不是完全依靠赵子赟实现的，而是和蒙疆政府控制的几大集团以外的真正私营企业合作，比如这纺织品公司，就是和穆藕初的大德纺织公司合作。
毛公听罢，心里有底了，“薛市长，你的建议非常好，中央会认真讨论研究，尽快给你答复，在此，我只说一点，延安试点，就是要敢想敢做，错了不要紧，就怕不知道那里错了。”
这种情况让毛公等人不是太明白，为此，毛公还特意请来杨云，从而明白大德愿意合作，除了共同赚钱外，也想通过这样的方式，促进自己的其他产品进入边区，进而影响中国西部，大德看中的有些利益，不一定是钱。
薛儒也清楚这一点，党政分离，在当下延安是行不通的，他接着说道：“而市委，则更多的是肩负起检查监督和干部考察工作，平时并不干涉市府的具体工作，定期检查市府是否按照工作计划来进行，同时，也为边区政府和中央收集各种信息，为边区政府和中央安排工作提供必要的基础。”
到十二月时，一些亮点开始凸显，杨云带人绘制了延安市农业地图，全面掌握了延安农业生产情况，随后，她以百分之二十的股权，换来阳高水泥公司的技术和设备，市府投入二十万资金，扩建了二十里铺的延安水泥厂，趁着冬季来临，由建设局负责，全力新修水利，延河上的拦水坝，水渠，以及边远地区的水窖同时动工，这是阳高成功模式的翻版，林主席早就想做了，只是水泥产量上不来，质量也无法保障，他没想到杨云敢用二十的股份去换阳高的技术和设备，毕竟投入水利，得市府出钱买单，而阳高水泥公司，轻松赚钱。
毛公笑了起来：“薛市长，你这个建议也包括我在内吧？”
“主席同志，对于一个真正的实业家来说，信誉、名誉、影响力比赚钱更重要，在蒙疆，我们一直都这么引导和宣传。”杨云这句话是有佐证的，毛公知道，阳高水泥公司在前些天，刚刚宣布，他们将出钱在延河上修建两座桥，这便是杨云说的提高名誉，重视影响力的具体表现。
杨云的第二个举动就是整合延安手工业，她采取张垣曾经整合皮毛业的做法，让那些从事手工纺织、铁器加工的小作坊联合，形成了几个股份制合作企业，从而让他们有能力从张垣购入小型加工设备，产量、质量立刻提升，不但满足了延安的需求，还销售到边区各地，甚至到了甘肃、新疆一带。
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